去年，大学生“徐玉玉”事件将电信诈骗、个人信息泄露推上风口浪尖，电信诈骗和个人信息泄露人人喊打。为了保障通信安全，促进通信业健康发展，湖南省拟制定通信条例。今天，湖南省十二届人大常委会第二十九次会议对湖南省通信条例(草案·二次审议稿)(以下简称“草案”)分组审议。

　　“买套房子就会有很多电话打进来，问房子是否需要装修?是否准备出租?” 列席的湖南省人大代表戴立忠首先透露了这样一段经历。他建议，制定强有力的法律条例来保障大家的个人信息安全，“只要是商业广告打到客户私人手机上，触犯法律后，就应该追究其法律责任并要求赔偿”。

　　为了加强个人信息保护，草案根据《网络安全法》的有关规定，增加了第三十二条规定“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取用户个人信息，不得非法出售或者非法向他人提供用户个人信息”；第三十三条增加“通信业务经营者应当建立健全用户个人信息保护制度，采取技术措施和其他必要措施，确保收集的通信用户个人信息安全”。

　　草案参考国家六部委《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》等的要求，在第三十五条中规定了通信业务经营者应当采取技术、管理手段防范和打击通信网络诈骗行为，规范号码传送和使用管理及建立虚假号码主叫监测和处置机制，采取措施保证出租通信线路的正当使用等内容。

　　根据草案规定，窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供用户个人信息，尚不构成犯罪的，由公安机关没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以上十万元以下罚款。