前言

党的二十届五中全会是在中国共产党成立105周年重要节点、“十五五”开局之年召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，对持之以恒推进全面从严治党作出战略部署。

全省各级人大机关与人大代表要深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性、深刻把握持之以恒推进全面从严治党遵循的原则、深刻理解持之以恒推进全面从严治党的系统部署，将深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合立法、监督、代表等工作全过程各方面与代表履职工作实践，切实把思想和行动统一到全会精神上来，压紧压实管党治党责任，以高质量党建促进高质量履职，推动全会精神落地见效，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献人大力量。近期，湖南省人大融媒体中心策划推出“学习贯彻党的二十届五中全会精神”专栏，敬请关注。

深入学习贯彻全会精神，是省人大民侨外委当前和今后一个时期的重要政治任务。我们将把学习全会精神与学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及关于宗教、侨务、外事工作的重要论述贯通起来，推动全会精神入脑入心。持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，压紧压实分党组管党治党政治责任，严格贯彻执行民主集中制，严明民族宗教侨务外事工作各项纪律，锤炼忠诚干净担当干部队伍。坚持围绕中心、服务大局、守正创新、真抓实干，不断铸牢中华民族共同体意识，更好地凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，进一步助推“横向联动、纵向贯通”的全省“大外事”工作格局，更好服务我省经济社会高质量发展。

全会聚焦持之以恒推进全面从严治党作出战略性部署，为新时代人大监察司法干部从严履职提供行动指南。要立足职能职责，审慎稳妥做好省人大常委会听取和审议省监察委员会关于监察干部队伍建设专项报告工作，常态化开展法治政府建设专项监督，监督支持执法司法体制机制改革，总结完善类案评查、“两官”履职评议工作机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。要持续深化监督协同，做实人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化，探索人大执法司法监督与检察机关法律监督贯通衔接机制。要进一步扛牢管党治党政治责任，狠抓队伍作风、严守纪律底线，以严实过硬的履职成效，全力服务法治湖南、平安湖南建设大局。

全会作出“三个更加艰巨”的重大判断，深刻指出先进性和纯洁性不会自然保持，必须把长期执政与从严治党的持续性内在地统一起来，把增强党性作为全面从严治党的根本性任务。省人大农业与农村委学习贯彻落实五中全会精神，就是思想上要守住初心使命，想清“为谁干、靠谁干”；政治上要站稳立场规矩，执行好党的政策、纪律和规矩；行动上要改进作风，全面落实、抓好执行。立法中要紧盯原则、制度、机制，守住底线，在体现人民当家作主、关乎群众切身利益的领域把廉洁风险点转化为制度约束点；监督中不只看“钱花没花”，更看权力有没有跑偏、政策有没有走样；代表工作中引导涉农代表守住廉洁履职底线。以每部法规是否立得住、每次监督是否真有效、每件建议是否落得实检验学习成果。

全会最重要的成果是审议通过了《决定》。省人大环资委要把学习贯彻全会精神作为重大政治任务，切实提高政治站位，以全会精神引领工作提质增效。以理论铸魂，把牢政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”落到环资领域立法、监督和重大事项请示报告全过程；以全面从严治党提升履职实效，紧扣美丽湖南建设战略部署，强化法治思维，发挥专业优势，提升立法质量、监督实效；从严压实党建主体责任，坚持党建与业务同谋划、同推进、同落实，严格党内组织生活，坚持党性、党风、党纪一起抓，在实践中淬炼党性，以严实作风推动人大环资工作高质量发展。

全会《决定》通篇贯穿习近平党建思想的精髓要义和实践要求，释放了管党治党四个方面全面从严、一严到底的强烈信号，明确了服务使命任务、增强整体效能、驰而不息正风肃纪的有力举措，对于进一步开创新时代管党治党、兴党强党新局面，推进强国建设、民族复兴伟业，具有重大现实意义和长远指导意义。永州市人大常委会将结合实际深入学习贯彻，对标对表认真抓好落实。铸牢政治忠诚，将党的领导始终贯穿人大工作全过程各方面。紧扣市党代会安排部署，把准永州“南大门、连接点、桥头堡”战略定位，履职重点向开放发展和产业建设、教育医疗事业聚焦，推动更好服务中心大局。坚持党建引领、严字当头、学习为先、党性为基、制度为要，常态化推进干部队伍建设和作风建设，守正创新促进人大工作高质量发展。

全会聚焦持之以恒推进全面从严治党，为新征程推进党的建设新的伟大工程指明了方向。我们将深学细悟全会精神，特别是习近平党建思想，立足“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“清廉人大”总目标，把握全面从严的总要求，把党的全面领导贯穿履职全过程各方面，以高质量党建引领人大工作高质量发展。忠实履行宪法法律职责，坚持正确监督、有效监督、依法监督，以党内监督为主导，推动人大监督与各类监督贯通协同，持续增强监督刚性、提升履职实效。着力抓实新时代代表工作，引导各级人大代表双岗建功、履职尽责，将代表联络站建起来、管到位、用出彩，密切两个联系、回应群众急难愁盼，切实把全会精神转化为履职实效，为加快建设现代化新宁乡贡献人大智慧和力量。

全会为高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。坚持党的全面领导，把牢政治方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，严格执行重大事项请示报告制度，围绕县委中心工作抓好监督、重大事项决定、人事任免工作，推动县委部署依法转化为全县人民共同意志。聚焦中心履职，提升监督质效。紧扣安乡“四县三地”目标定位，围绕产业升级、乡村振兴、民生保障、营商环境等重点，用好执法检查、专题调研、听取和审议专项工作报告等监督方式。抓实代表联络站“建管用融”，组织代表下沉一线听民声、解民忧，扎实发展全过程人民民主。强化自身建设，锤炼过硬作风。对标“四个机关”建设要求，落实市县“一严八治”部署，持续从严抓好机关作风建设，严守法定程序、规范权力运行，压实管党治党责任，以高质量党建引领安乡人大工作提质增效。

全会胜利召开，审议通过《决定》，对基层治理、民生保障、乡村发展、全过程人民民主作出新部署，作为乡镇人大主席，我将深学细悟、知行合一。坚守政治方向，坚持党的全面领导，紧扣党委中心工作，把人大监督、代表履职融入乡村振兴、民生改善、基层治理全过程。扎根基层一线，用好代表联络站，组织代表走访群众，聚焦道路、饮水、产业、便民服务等民生问题，畅通民意渠道。抓实精准监督，紧盯惠农政策、项目实施、民生资金使用，规范村级事务，化解基层矛盾，以扎实履职践行全过程人民民主，护航乡镇高质量发展。